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北京2月20日电  近日，教育部在北京召开2019年第三场新春新闻发布会，主要介绍《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）的具体内容和下一步工作考虑。教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南就“1+X”证书制度试点启动计划进行了详细介绍。

根据教育部官方统计，截止到2018年，我国职业教育发展规模已达世界之首，全国共有职业院校1.17万所。中等职业教育和普通专科招生928.24万人，在校生达到2685.54万人。其中，全国中等职业教育学校1.03万所，高职（专科）院校1418所。中等职业教育招生559.41万人，在校生1551.84万人，招生和在校生分别占高中阶段教育的41.37%和39.47%；普通专科招生368.83万人，在校生1133.7万人，招生和在校生分别占普通本专科的46.63%和40.05%。

2018年招生和在校生情况

在《方案》的20条职教举措中教育部明确提出，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”（即1+X证书）制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

职业技能等级证书是毕业生、社会成员职业技能水平的凭证，也是学习成果的认定。证书体现岗位群能力要求，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力，全面涵盖专业知识、职业素养和技能操作，分为初级、中级、高级三个等级。学生可自主选择参加职业技能等级证书培训与考核，不将其作为毕业的限制条件。

据了解，等级证书的开发与实施，将按照“放管服””改革要求，进一步转变政府职能，健全社会参与机制，面向社会招募培训评价组织，实行目录管理，建立退出机制。同时，教育部还将联合行业部门、行业组织，定期对职业技能等级证书有关工作进行“双随机、一公开”的抽查和监督，对培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测和评估。教育部、人社部两部门目录内职业技能等级证书具有同等效力，持有证书人员享受同等待遇。

教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南介绍启动1+X证书制度试点的工作考虑。

教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南强调，院校要进一步发挥好学历证书作用，夯实学生可持续发展基础，处理好1与X的关系，坚持育训结合、内外结合、长短结合，促进书证流通，以人才评价模式改革带动职业教育质量提升。（何淼 闻佳琪）