苹果CEO希望美国通过移民公平法案 取消绿卡限制

　　澎湃新闻记者 姚晓岚

　　苹果公司首席执行官（CEO）蒂姆·库克鼓励美国参议院通过立法，逐步取消绿卡限制。

　　10月18日，蒂姆·库克在推特上发文称，“移民使这个国家变得更加强大，也使我们的经济变得更有活力。作为朝着需要的全面改革迈出的第一步，我敦促参议院迅速采取行动，通过《高技术移民公平法案》。这些工人的贡献对美国的未来至关重要。”

　　报道称，对该立法的支持，既表明库克个人对移民政策的兴趣，又表明苹果公司希望使很多居住在加州、但经常面临获得绿卡挑战的公司雇员更易获得绿卡。

　　《高技术移民公平法案》于今年9月以365票对65票获美国众议院投票通过，目前还需在参议院层面获得通过，并且需要美国总统的批准才能生效。目前该法案已移交给参议院司法委员会，但尚未计划投票。

　　这项立法如果获得通过，将取消目前美国实行的绿卡分配国别配额制度，改为按申请时间顺序分配绿卡，这将是对目前绿卡排期制度的重大改革。目前有很多持有签证的移民面临取得绿卡过程中长时间的积压情况。

　　根据美国智库卡托研究所（Cato Institute）的统计，很大一部分积压的移民是来自中国和印度的熟练工人。

　　支持该法案的美国犹他州共和党人Mike Lee在今年9月曾评价道，“在按照国别配额的制度下，来自大国的移民每年只能获得与来自小国的移民相同数量的绿卡。因此，来自大国的移民等待时间越来越长，十年又十年，看不到尽头。”

　　Mike Lee表示，基于工作的签证制度应该能够使美国企业为美国带来最好的人才。不过，按照国别配额制度，与人的技能或价值无关的因素则扭曲了招聘过程。这削弱了美国移民系统中基于价值的部分。